為規范(fan)科(ke)(ke)(ke)學技術活動違規行(xing)為處(chu)理、營造風清氣正的(de)良(liang)好科(ke)(ke)(ke)研氛圍,科(ke)(ke)(ke)技部日前出(chu)臺《科(ke)(ke)(ke)學技術活動違規行(xing)為處(chu)理暫行(xing)規定(ding)》(以下(xia)簡(jian)稱《規定(ding)》),為5類(lei)科(ke)(ke)(ke)研單位和人員“劃(hua)紅線”,違規者(zhe)將受到相(xiang)應處(chu)罰。該《規定(ding)》自9月1日起施行(xing)。
這5類單位(wei)和人(ren)(ren)(ren)員包括:受托管理機(ji)構及其(qi)工作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員、科(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)活(huo)動實(shi)施(shi)單位(wei)、科(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)員、科(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)活(huo)動咨詢評(ping)審專家、第三方科(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)服務機(ji)構及其(qi)工作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員。
《規定》指(zhi)出,受(shou)托管(guan)理機構的(de)違(wei)規行為包括:設租尋租、徇私(si)(si)舞弊、濫用職權、私(si)(si)分受(shou)托管(guan)理的(de)科(ke)研資金;隱瞞、包庇科(ke)學技術活(huo)動中(zhong)相關單位或(huo)人員的(de)違(wei)法違(wei)規行為等(deng)。
受托管(guan)理機構工作人員的違規行為包括:管(guan)理失職,造成負面影響(xiang)或(huo)財政資金損失;利用組織科(ke)學技術活動之(zhi)便謀取(qu)不正當利益;干預(yu)咨詢評審或(huo)向咨詢評審專家施加傾向性影響(xiang);泄露科(ke)學技術活動管(guan)理過程中需保密的相關(guan)信息等。
科(ke)學技術活(huo)動實施單(dan)位的(de)違規(gui)行為包(bao)括:提供虛假材料,組織“打招呼”“走關系”等請托(tuo)行為;隱瞞、遷就、包(bao)庇、縱容或參(can)與本(ben)單(dan)位人員的(de)違法違規(gui)活(huo)動;未經批準,違規(gui)轉(zhuan)(zhuan)包(bao)、分包(bao)科(ke)研任務;截留、擠占、挪(nuo)用(yong)、套取、轉(zhuan)(zhuan)移、私分財(cai)政科(ke)研資金(jin)等。
科學技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)人(ren)員(yuan)的違規行(xing)為包括:提供虛假材料,實施“打(da)招呼”“走關系”等(deng)(deng)請托(tuo)行(xing)為;故意夸(kua)大研(yan)究基(ji)礎、學術(shu)(shu)價(jia)值(zhi)或(huo)科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)的技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)價(jia)值(zhi)、社會(hui)經濟(ji)效益,隱(yin)瞞技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)風險,造(zao)成(cheng)負面影響或(huo)財政資金(jin)損失;抄襲、剽(piao)竊、侵(qin)(qin)占(zhan)、篡改(gai)他人(ren)科學技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)成(cheng)果(guo),侵(qin)(qin)犯他人(ren)知識產(chan)權(quan)等(deng)(deng)等(deng)(deng)。
科(ke)學技術活動(dong)咨(zi)詢(xun)評(ping)(ping)審專(zhuan)家的(de)違(wei)規行為包括(kuo):接受“打招(zhao)呼”“走關系”等(deng)請托;影響咨(zi)詢(xun)、評(ping)(ping)審、評(ping)(ping)估、評(ping)(ping)價(jia)、監督(du)檢(jian)查(cha)過(guo)程和結果;出(chu)具明顯不當的(de)咨(zi)詢(xun)、評(ping)(ping)審、評(ping)(ping)估、評(ping)(ping)價(jia)、監督(du)檢(jian)查(cha)意(yi)見等(deng)。
《規定(ding)》指出,視違規主(zhu)體和行為(wei)性質,可單獨(du)或合(he)并采取以(yi)下處理措施:警(jing)告;責令限期整改(gai);約(yue)談(tan);一定(ding)范(fan)圍內或公(gong)開(kai)通報批(pi)評;取消一定(ding)期限內財政性資(zi)(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)的(de)科學(xue)技術活(huo)動管理資(zi)(zi)格;禁(jin)止在一定(ding)期限內承擔或參與財政性資(zi)(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)的(de)科學(xue)技術活(huo)動;記入科研誠信(xin)嚴重失(shi)信(xin)行為(wei)數據庫等(deng)。